Meskipun mengakui bahwa “ini adalah masalah yang ditandai oleh pandangan yang berbeda”, negosiator Rwanda memberi tahu delegasi “ada setidaknya konvergensi dalam keinginan untuk mengembangkan instrumen yang sesuai dengan tujuan yang dipandu oleh ilmu pengetahuan – dan untuk melakukannya, pertanyaan yang harus kita tanyakan adalah apa tingkat produksi dan konsumsi yang berkelanjutan?”
“Ilmu pengetahuan memberi tahu kita bahwa tingkat konsumsi dan produksi plastik saat ini dan yang diproyeksikan tidak berkelanjutan dan jauh melampaui kapasitas pengelolaan dan daur ulang sampah kita. Selain itu, tingkat produksi ini juga tidak konsisten dengan tujuan mengakhiri pencemaran plastik dan membatasi pemanasan global menjadi 1,5 derajat Celsius,” tambahnya.
Tetapi pemerintah termasuk Rusia, Arab Saudi, dan India menentang fokus pada pembatasan produksi. Ketua negosiasi Ecuador, Duta Besar Luis Vayas Valdivieso, tidak menyertakan produksi dalam daftar topik yang akan dibahas lebih lanjut secara resmi sebelum negosiasi terakhir di Korea Selatan.
Sebagai gantinya, dia mengusulkan kelompok ahli tentang cara mendanai upaya untuk mengatasi pencemaran plastik dan kriteria untuk mengidentifikasi jenis produk plastik “yang menjadi perhatian”. Pemerintah menerima hal ini, menyelesaikan pembicaraan mereka pada pukul 3 pagi pada hari Selasa.
Kompromi disambut baik
Peru menyatakan kekecewaannya atas keputusan untuk tidak fokus pada produksi – tetapi negosiator Rusia menyambutnya, mengatakan bahwa masalah seperti desain plastik dan daur ulang adalah “tulang punggung perjanjian masa depan” sehingga pembicaraan harus fokus pada hal tersebut.
Perwakilan India mengatakan negosiasi harus dilakukan “secara realistis dan dengan konsensus”, menambahkan bahwa “plastik telah memainkan peran penting dalam perkembangan masyarakat kita”.
Negosiator Arab Saudi memuji ketua pembicaraan untuk “mencari topik-topik yang membawa konvergensi”, sementara banyak negara termasuk Tiongkok, AS, dan Uni Eropa mengatakan hasil Ottawa adalah kompromi yang baik.
Pada malam terakhir pembicaraan, Uni Eropa telah mengusulkan untuk mengadakan sesi negosiasi penuh lagi sebelum Busan, tetapi hal tersebut diblokir oleh Rusia, Arab Saudi, dan Iran.
David Azoulay, seorang pengamat untuk Center for International Environmental Law, menuduh negara-negara maju yang menyebut diri mereka sebagai pemimpin dalam hal plastik menyerah dalam perjuangan “segera begitu pencemar terbesar menatap mereka dari samping.”
